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温州医科大学国内公务接待管理办法
2017-09-08 19:46  

第一条  为进一步规范学校公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,根据《党政机关国内公务接待管理规定》(中办发〔201322号)、《浙江省党政机关国内公务接待管理办法》(浙委办发〔201442号)等有关文件要求,结合学校实际,制定本办法。

第二条  本办法所称国内公务,是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报等国内公务活动。

本办法适用于学校各部门、学院及直属单位(以下统称各单位)的国内公务接待行为。外事接待工作应遵照勤俭节约的原则,参照国家、本省及学校其他相关规定执行。

第三条  基本原则

(一)坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则;

(二)坚持对等接待、对口联系、分级管理的原则

第四条  范围及对象

(一)上级部门、地方政府、兄弟院校、合作单位等主要领导带队来学校进行综合性的考察调研、检查指导等公务活动的接待工作,由校领导出面接待,具体事宜由党委(校长)办公室安排;专题性的考察调研、检查指导等公务活动的接待工作,由对口单位牵头接待安排,党委(校长)办公室酌情给予协助。有关单位在我校召开的各种会议所邀请的厅局级以上领导,由会议承办单位负责接待,党委(校长)办公室酌情给予指导和协助。

(二)有关单位和兄弟院校的部门、学院与学校相关单位联系工作的,接待工作由对应的单位自行安排。学校各单位一般不直接邀请校领导出面接待,确需校领导出面接待的,应提前与党委(校长)办公室联系,一般由分管校领导出席。

第五条  程序与标准

(一)接待程序

1. 公务接待实“先审批、后接待,先预算、后报销”的制度。由各单位负责人对公务接待进行预先审批,并填写《温州医科大学国内公务接待审批表》。

接待费用从校行政接待经费列支的,接待费用少于1000元的,由接待单位负责人审核,报党委(校长)办公室审批;接待费用1000元以上的,由接待单位负责人审核、党委(校长)办公室审定后,再报分管行政校领导审批。接待费用从二级学院接待经费列支的,由二级学院负责人审批。

2. 无公务接待函的公务活动和来访人员一律不予接待。公务接待函是指派出单位出具的公函或接待单位邀请函等能证明参加公务活动的材料。学校对能够合并的公务接待统筹安排。

3. 以学校名义接待的宾客,由党委(校长)办公室拟定接待工作方案,内容包括日程安排、领导会见、参与部门、食宿安排、陪同人员及数量等。接待工作方案确定后,应及时通知有关校领导和相应部门,并做好接待准备。

4. 各单位接到公务接待函后,对公务接待进行审批,确需校领导及其他相关单位参与接待的,须及时报党委(校长)办公室,由党委(校长)办公室协调落实相关人员进行接待。

(二)接待标准及规定

1. 用餐。用餐地点一般安排在校内,每批接待对象可以安排一次公务用餐。用餐原则上安排自助餐或工作简餐。严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;接待对象超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象人数的1/3。同城公务活动不安排用餐。

用餐应当供应家常菜,不得提供高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供各类烟酒,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。具体公务用餐标准如下:

1)接待省部级领导、院士的,人均费用不超过150元;

2)接待厅局级领导、教授的,人均费用不超过120元;

3)接待其他来宾的,人均费用不超过100元;

4)工作人员严格控制用餐人数,人均费用不超过60元。

2. 住宿。学校原则上不负担来校宾客住宿费。以学校名义特邀并需要学校负担住宿费的宾客,由邀请单位负责安排,原则上安排在与学校执行协议价格的宾馆、饭店。

接待省部级干部可以安排普通套间,厅局级干部可以安排单间,其他人员安排标准间。不得超标准安排接待住房,不得添置豪华设施,不得增配高档生活用品,不得额外配发洗漱用品。

3. 用车。公务接待中确需安排交通工具的,应当安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆。以学校名义接待的宾客,由党委(校长)办公室负责安排用车,其他宾客的接待用车由接待单位自行安排。

4. 公务接待不得超标准进行,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织在营业性娱乐、健身场所的活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

第六条  经费管理

(一)开支的公务接待费指列入学校预算,专门用于公务接待的费用。学校要加强对公务接待经费的预算管理,合理限定接待费预算总额。公务接待费用须全部纳入预算管理,单独列支。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。

(二)接待费报销凭证应当包括财务票据、公务接待函、《温州医科大学国内公务接待审批表和《温州医科大学国内公务接待清单》。凭证不全或不符合有关规定的,财务部门不得报销。接待费用支付应当严格按照学校财务报销制度执行

公务活动结束后,接待单位须如实填写接待清单,并由接待单位负责人审签。接待清单应包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

(三)因工作特殊需要,或因接待对象风俗习惯等特殊原因产生的个别公务接待情况,经各单位、部门负责人审核,党委(校长)办公室审定后报分管行政校领导审批,可以安排接待并按规定程序报销。

第七条  其他

(一)计划财务处要加强对公务接待经费使用的审核把关,审计处要加强公务接待经费使用及接待标准的审计监督,监察处要加强对公务接待的监督检查。

(二)公务接待实行责任追究制,对公务接待违规违纪行为,严肃追究接待单位相关负责人、直接负责人的责任。

(三)办法自印发之日起施行,《温州医科大学公务接待管理规定》(温医大〔201491号)同时废止。本办法由党委(校长)办公室会同有关部门负责解释。

附件:1. 温州医科大学国内公务接待审批表

2. 温州医科大学国内公务接待清单              

温州医科大学校长办公室                  2017821日印发    

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